为深入贯彻山东省《关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》，进一步提高政策知晓率和落地率，增强企业家政策获得感，6月20日，山东省工商业联合会举办第二期“齐鲁企业家大讲堂”活动。我会秘书长参加了此次活动。

 针对政策知晓率不高、获得感不强问题，省中小企业局局长王兆春从落实十九大精神、构筑良好的政企关系两个方面做了《深入落实十九大精神 精心服务非公经济发展》的报告。

 省中小企业局政策调研处处长、一级调研员张登方围绕企业如何学习利用《关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》精神，从深刻理解贯穿非公十条意见的精神实质、准确把握非公十条意见涉企的政策点位、紧密结合实际工作落实好涉企政策三方面作了《落实非公十条意见 加快非公有制经济新旧动能转换》的辅导。

 “非公十条”是十九大召开前夕，山东省委、省政府出台的关于支持非公有制经济发展的重要政策文件，这是山东省见过以来出台的第一个关于非公有制经济发展的综合性政策文件，在山东省经济社会发展史上具有里程碑意义，其精神实质是贯彻习近平总书记“两个毫不动摇”、“三个没有变”的重要论述，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措。

 张登方处长详细分析了“非公十条”意见涉企的政策点位：“非公十条”意见涉及十个方面56项具体政策措施，56项政策都有明确的实施期限和牵头部门，涉及牵头和实施部门30多个，其中涉及财政给予奖励或补贴的有15项；涉及改善营商环境的有15项，主要是清单管理，一为“一次办好”事项清单，二为《市场准入负面清单》；涉及创新融资机制的政策有17项，对中小型企业来说主要是支持产业与金融结合，对小微企业来说主要是解决融资难问题，山东省八成政府采购合同将赋予中小企业；设计降低税费负担的政策有5项；激发创业活力的政策措施1项；涉及增强传新活力的有6项内容，参与“一带一路”的政策有6项；设计发展优势集群的政策有1项；加强管理服务的政策措施有5项。

 张登方处长认为，紧密结合实际工作落实好涉企政策，需要做好以下几方面工作：着力培育新动能市场主体、提升现代优势产业集群、倡导企业发展“专精特新”、培育高成长性中小企业、以数字化智能化提升传统企业、加快“四新”经济规模化发展、提高新旧动能转换公共服务水平、营造新旧动能转换良好环境。

 省财政厅工业贸易处副处长哈立东从十条意见的介绍及民企关注的几个具体问题作了《服务民企 共促发展》的辅导报告。随着经济进入新常态，民营经济遇到了发展瓶颈，自身创新能力不强、融资难、获得政策支持较难，省委省政府为民营经济量身定做了“非公十条”意见。非公十条中的主要财税政策，第一个政策是产业集群转型升级示范内容，主要是从省情出发，虽然不是直接针对具体企业，但是对于企业转型有所启示；第二个政策是贷款保证保险业务，是为了帮助民营企业解决融资难问题；第三个是直接融资奖励政策，政府加大了补贴奖励力度；第四个政策是全国制造业单项冠军奖励政策，对于工信部评定的单项冠军企业，省财政将给与财政奖励；第五个是瞪羚、独角兽企业激励政策，对于认定的瞪羚、独角兽企业，省财政厅将分别给与50万元、300万元的奖励；第六个是科技企业孵化群和众创空间培育奖励政策，对于符合条件的企业每年给与奖励；第七个政策是创新券政策；第八个政策是中小微企业创新经济行动计划；第九个是“云服务券”财政奖补政策；第十个是新跨跃民营企业奖励政策；第十一个是总部机构奖励政策；第十二个是规范化公司改制奖补政策；第十三个是支持企业家队伍建设，组织相关企业家培训班；第十四个政策是支持民营企业“走出去”，给与走出去企业最高50万奖补；在减税降费方面，企业将获得更大的减税降飞政策空间。

 对于企业如何获取政策红利，目前已经形成了《山东省涉企财税政策目录清单》，清单中涉及的各个方面的财税政策；今年的税制改革，主要包括增值税改革、消费税改革、资源税改革、环境保护税改革、个人所得税改革及房地产税改革六个方面。

 省委统战部副部长，省工商联党组书记、常务副主席周云平希望，各位企业家认真学习《十条意见》，及时争取、主动对接有关的政策支持，在全省全面展开新旧动能转换的重大工程中实现高质量发展。